中国市场准入要求：海关总署准入、包装标识、冷链与冷库标准

要求一览

一、海关总署准入与注册

海关总署决定哪些国家的哪些水果可以入境，以及哪些境外企业可以供货。

• 拟进口的水果须列入海关总署公布的《获得我国检疫准入的新鲜水果种类及输出国家/地区名录》；对境外果园、包装厂等有注册登记要求的，须从获批企业进口。[3]
• 海关总署令第280号规范向中国境内出口食品的境外生产、加工、贮存企业的注册管理，自2026年6月1日起施行，第248号令同时废止。[1]
• 根据第280号令，已获注册的企业出口食品时，应在食品包装上标注在华注册编号或所在国家（地区）主管当局批准的注册编号（第十四条）；注册有效期为5年（第十五条）；海关总署统一公布获得注册的企业名单（第十六条）。[1]
• 据澳大利亚农业部通知，2026年6月1日前取得的注册继续有效，新规适用于新申请、变更和延续。[2]
• 就鲜果而言，各品种与产地的具体条件由双边议定书及海关总署公告规定。例如，海关总署公告2026年第140号规定，南非鲜食樱桃须来自注册的果园、包装厂和处理设施。[7]

二、入境环节

入境环节的主要义务由中国进口商承担。

• 进口企业应在签订贸易合同或协议前，向海关申请办理进境水果检疫审批，取得《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》。[3]
• 进口水果须从海关总署指定的进境水果监管场地入境；海关总署公布并动态更新场地名单。[3][6]
• 进境鲜果的检验检疫与监督管理依照《进境水果检验检疫监督管理办法》执行，该办法经多次修正，最近一次为2026年海关总署令第283号。[4][5]
• 农药残留须符合 GB 2763-2021，该标准规定了564种农药在376种（类）食品中的10092项最大残留限量。[8]

三、包装与标识

包装要求来自各品种议定书、第280号令，预包装食品还须符合中国标签标准。

• 议定书示例（南非樱桃，公告2026年第140号）：使用干净、未使用过的包装；木质包装须符合 ISPM 15；每个包装箱用英文标注水果名称、国家、产区以及果园和包装厂注册编号；每个包装箱和托盘以中文或英文标注“输往中华人民共和国”。其他品种和产地以各自议定书的表述为准。[7]
• 已注册企业须在食品包装上标注注册编号（第280号令第十四条）。[1]
• 在中国销售的预包装食品须按 GB 7718 标注中文标签。修订后的 GB 7718-2025 及市场监管总局《食品标识监督管理办法》（第100号令）均自2027年3月16日起施行，此前现行版本继续有效。[9][10]

四、冷链与温度控制

入境所需的检疫处理与到港后的冷链操作是两项不同的义务。

• 部分议定书要求进行冷处理或熏蒸等检疫处理，例如南非樱桃公告2026年第140号。处理指标由各议定书规定，并在官方监管下实施。[7]
• GB 31605-2020《食品安全国家标准 食品冷链物流卫生规范》为强制性国家标准，自2021年3月11日起实施，规定了食品冷链物流中的基本要求、交接、运输配送、储存、人员和管理制度、追溯及召回、文件管理等要求，适用于各类食品出厂后到销售前需要温度控制的物流过程。[11]
• 本页不给出具体品种的温湿度数值，请在采购规格和处理方案中约定。[11]

五、在中国建设冷库：设计与安装

适用于在中国新建或扩建冷库及预冷库的买家。

• GB 50072-2021《冷库设计标准》适用于采用氨、卤代烃及其混合物、二氧化碳为制冷剂的直接式制冷系统，以及采用二氧化碳、盐水等为载冷剂的间接式制冷系统的新建、扩建和改建食品冷库；自2021年12月1日起实施，取代 GB 50072-2010，含强制性条文。[12]
• GB 50274-2010《制冷设备、空气分离设备安装工程施工及验收规范》适用于压缩式制冷设备、溴化锂吸收式制冷机组和组合冷库的安装施工及验收，自2011年2月1日起实施。[13]
• 上述为适用于中国境内项目的国家标准。消防、建筑、安全和环保审批由当地主管部门负责；请设备供应商书面说明其设计和安装符合哪些标准。[12][13]

常见问题

官方来源

1. 海关总署令第280号《中华人民共和国海关进口食品境外生产企业注册管理规定》(GACC Decree No. 280) — State Council Gazette, gov.cn, 2025-10-14
2. MAA 2026-02: GACC Decree 280 — update to overseas enterprise registration requirements — Department of Agriculture, Fisheries and Forestry, Australia, 2026
3. 海关科普：进境水果检验检疫监管知多少 (customs guide to imported-fruit inspection and quarantine) — China Customs (Ningbo Customs), 2026-09-29
4. 《进境水果检验检疫监督管理办法》(Measures for inspection, quarantine and supervision of imported fruit) — GACC, via gov.cn, 2018-11-23
5. 海关总署令第283号《海关总署关于修改部分规章的决定》(GACC Decree No. 283, amending several rules) — State Council Gazette, gov.cn, 2026-08
6. 海关总署公告2019年第80号：进境水果指定监管场地名单 (designated supervision sites for imported fruit, dynamic list) — GACC, via MOFCOM, 2019-05-07
7. 海关总署公告2026年第140号：进口南非鲜食樱桃植物检疫要求 (example protocol: fresh South African cherries) — GACC, 2026-09-21
8. GB 2763-2021《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》in force from 3 September 2021 — Ministry of Agriculture and Rural Affairs, 2021-09-02
9. GB 7718-2025《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》announcement (applies from 16 March 2027) — National Health Commission and SAMR, via gov.cn, 2025-03-16
10. 市场监管总局令第100号《食品标识监督管理办法》(food labelling supervision measures, from 16 March 2027) — State Council Gazette, gov.cn, 2025-03-14
11. GB 31605-2020《食品安全国家标准 食品冷链物流卫生规范》(issued 11 Sep 2020, in force 11 Mar 2021) — National Library of Standards (NDLS), 2020-09-11
12. GB 50072-2021《冷库设计标准》Code for design of cold store (in force 1 Dec 2021) — National Library of Standards (NDLS), 2021-06-28
13. GB 50274-2010《制冷设备、空气分离设备安装工程施工及验收规范》Code for construction and acceptance of refrigeration plant installation (in force 1 Feb 2011) — National Library of Standards (NDLS), 2010-07-15