Singapur — Singapore Food Story 2, urbane Landwirtschaft und Infrastruktur zur Ernährungssicherung

Politische Ziele nach der Neuausrichtung von 30 by 30

Im November 2025 kündigte der Minister for Sustainability and the Environment nach einer einjährigen Überprüfung Singapore Food Story 2 an. Es ersetzt das einheitliche Ziel „30 by 30“ zur Deckung des Nährstoffbedarfs durch kategoriespezifische Vorgaben. Lokale Betriebe sollen nun die Fähigkeiten und Kapazitäten aufbauen, um bis 2035 20% des Ballaststoffverbrauchs (Blatt- und Fruchtgemüse, Bohnensprossen, Pilze) und 30% des Proteinverbrauchs (Eier und Meeresfrüchte) zu decken. Die Strategie beruht auf vier Säulen — Diversify Imports, Grow Local, Stockpile und Global Partnerships — und wird von der Singapore Food Agency (SFA) im Rahmen des Food Safety and Security Act 2025 umgesetzt.

• Ballaststoffziel: 20% des lokalen Verbrauchs bis 2035 (etwa 8% im Jahr 2024)
• Proteinziel: 30% des lokalen Verbrauchs bis 2035 (etwa 26% im Jahr 2024)
• Grow Local ist nun eine von vier Säulen, nicht mehr die zentrale Zielkennzahl
• Der Food Safety and Security Act 2025 bündelt die Rechtsvorschriften zu Lebensmittelsicherheit und Ernährungssicherung
• Bedeutung für Anbieter: Beschaffungsvorhaben werden anhand finanzierungsfähiger Produktionsleistung je Dollar beurteilt, nicht anhand politischer Begeisterung

Importabhängigkeit und tatsächlicher Stand der lokalen Produktion

Singapur importiert mehr als 90% seiner Lebensmittel. Die Diversifizierung der Importe bleibt die zentrale Resilienzstrategie: Laut SFA stammten die Bezüge 2025 aus über 180 Ländern und Regionen, gegenüber rund 140 zwei Jahrzehnte zuvor. Für Schaleneier, verarbeitete Eier, Geflügel-, Schweine- und Rindfleisch kommen regelmäßig neue Zulassungen hinzu. Die lokale Produktion dient der Absicherung, nicht der Importsubstitution. Jüngsten SFA-Zahlen zufolge decken lokal erzeugte Eier etwa ein Drittel des Verbrauchs, während Gemüse und Meeresfrüchte weiterhin im niedrigen bis mittleren einstelligen Prozentbereich liegen. Fortschritte entstehen durch Produktivität, nicht durch Flächenausweitung: Im zuletzt berichteten Jahr stieg die Produktivität im Gemüseanbau um etwa 10%, von 231,4 auf 253,3 Tonnen je Hektar.

• >90% der Lebensmittel werden importiert; 180+ Herkunftsländer und -regionen
• Eier sind mit etwa einem Drittel des Verbrauchs die stärkste lokale Kategorie
• Gemüse ~3% und Meeresfrüchte ~6% des Verbrauchs laut jüngster Berichterstattung
• Gemüseproduktivität: 231,4 → 253,3 Tonnen/ha/Jahr
• Für risikoreichere Erzeugnisse (Nutztiere, Fleisch, Eier) ist eine Zulassung am Herkunftsort vorgeschrieben

Projektpipeline: Flächenausschreibungen, Pachtverträge und Gemeinschaftsanlagen

Die sichtbare Projektpipeline läuft über das jährliche Singapore Agri-Space Sales (SAS) Programme der SFA und nicht über offene EPC-Ausschreibungen. In der Runde 2026 wurden zwei Gemüseanbauflächen öffentlich für eine Pachtdauer von 20 Jahren ausgeschrieben — ST28I in Sungei Tengah und LCK 218 in Lim Chu Kang. Die Bewertung berücksichtigte Produktionsfähigkeit, Leistungsbilanz, landwirtschaftliche Erfahrung, Innovation und wirtschaftliche Tragfähigkeit statt allein den Preis. Parallel zur Ausschreibung überarbeitete die SFA den Pachtrahmen aufgrund von Rückmeldungen der Branche zu Baufristen. Die Regierung prüft zudem eine von mehreren Betrieben gemeinsam genutzte Anlage mit zentraler Versorgung und Dienstleistungen zur Senkung der Produktionsstückkosten. Dieses Modell würde die Investitionsnachfrage auf gemeinsame Hauptanlagen, Kältemaschinen und Versorgungstechnik verlagern.

• Project Completion Period von 3 auf 5 Jahre verlängert
• Frist zur Erreichung des angegebenen Potential Production Output von 5 auf 8 Jahre verlängert
• Betriebe können beantragen, ihr Angebot an wichtigen Lebensmittelarten zu diversifizieren, um den PPO auf einer Tonnagebasis von 1:1 zu erreichen
• Die Vergabekriterien gewichten Leistungsfähigkeit — Referenzprojekte zählen mehr als der niedrigste Preis
• Machbarkeitsstudie zu einer Mehrbetriebsanlage mit gemeinsamer Versorgung und Dienstleistungen läuft

Landwirtschaft unter kontrollierten Bedingungen: Was heute finanzierungsfähig ist

Singapur bleibt je Hektar einer der kapitalintensivsten CEA-Märkte. Die Konsolidierung urbaner und vertikaler Farmen 2023–2025 hat jedoch die Erwartungen der Kreditgeber neu ausgerichtet. Finanzierer und SFA-Prüfer verlangen nun nachgewiesene Erträge je Quadratmeter, Energiekosten je Kilogramm und einen vertraglich gesicherten Absatzweg, bevor sie eine Anlage finanzieren. Mehrstöckige Hydroponik, Anbausysteme auf Dächern und in Industriegebäuden sowie rezirkulierende Aquakultursysteme (RAS) dominieren weiterhin neue Installationen. Vorhaben, die Fördermittel zur Deckung operativer Fehlbeträge benötigen, scheitern dagegen an der Due Diligence.

• Die Energiekosten je kg sind die am strengsten geprüfte operative Kennzahl
• Vertraglich gesicherte Abnahme durch Einzelhandel oder Gastronomie verbessert die Finanzierungsfähigkeit wesentlich
• RAS- und Brutanlagenkapazitäten werden durch das National Broodstock Centre und das Hatchery Development and Recognition Programme der SFA unterstützt
• Der Clean & Green Standard und die Singapore GAP/GAqP-Zertifizierung unterstützen sowohl Fördermittelabrechnungen als auch Listungen im Einzelhandel

RIE2030-Forschungsschwerpunkt: tropische Saatgutsorten und Präzisionsanbau (27. Okt. 2026)

Am 27. Oktober 2026 gab die Singapore Food Agency bekannt, dass ihr im Rahmen von RIE2030 (Bereich Urban Solutions and Sustainability) 138 Millionen Dollar für das RIE2030 Singapore Food R&D Programme zugewiesen wurden. Für die Landwirtschaft zielt das Programm auf Saatgutsorten für tropische Bedingungen und Präzisionsanbau-Technologien, die den Ertrag steigern und den Energieeinsatz senken; außerdem umfasst es Aquakultur, Future Foods, Lebensmittelsicherheit und einen neuen Bereich Versorgungsresilienz. Laut SFA erzielte eine verbesserte Choy-Sum-Sorte aus dem Seed Innovation Hub unter kommerziellen Gewächshausbedingungen eine weitere Ertragssteigerung um 28 % gegenüber einer früheren ertragsstarken Sorte; eine Validierung mit lokalen Betrieben und Saatgutunternehmen soll folgen. Ein MOU der SFA vom selben Tag betrifft die Forschung zur tropischen Aquakultur. Einzelheiten zu Förderaufrufen werden für 2027 erwartet: Weder Aufruf noch Förderkriterien, Projektbudget oder Beschaffung sind veröffentlicht (Quellen: SFA-Mitteilungen, 27. Okt. 2026).

• Signal, keine Ausschreibung: Förderaufrufe für 2027 erwartet; Kriterien, Budgets und Beschaffung noch nicht veröffentlicht
• Vorbereitung für Käufer: Energie- (kWh pro Jahr) und Ertragsbasis (kg pro Jahr) festhalten, um Angebote nach Energie pro kg zu vergleichen
• Sortenvalidierung, Versuchsfläche, Inbetriebnahmetests und lokale Feldnachweise unter tropischen Bedingungen in der RFQ festlegen
• Schnittstellen der Beleuchtungs-, HLK- und Fertigationssteuerung und deren Verantwortliche benennen
• Die 28 % bei Choy Sum sind ein SFA-Forschungsergebnis für eine Sorte, kein Ertragsversprechen für andere Kulturen oder Betriebe

Finanzierungswege für ein Agrar- und Lebensmittelprojekt in Singapur

Die öffentliche Kofinanzierung erfolgt über den Agri-Food Cluster Transformation (ACT) Fund 2 der SFA. Er wurde um eine neue Tranche von S$70 Millionen über fünf Jahre verlängert; Anträge sind bis zum 31. März 2031 möglich. Er steht ausschließlich lokalen Betrieben mit SFA-Lizenz offen. Ein internationaler Anbieter ist somit Lieferant eines geförderten Projekts und nicht selbst Fördermittelempfänger. ACT Fund 2 umfasst Capability Upgrading (vordefinierte Lösungen über den Productivity Solutions Grant, Beratung und Zertifizierung), Technology Upscaling (großmaßstäbliche kommerzielle Produktionssysteme und eigenständige Vor- und Nachernteanlagen) sowie die neuere Komponente Industry Partnerships for Capability Transformation. Forschung und Entwicklung werden separat über das Singapore Food Story R&D Programme in den Bereichen Aquakultur, nachhaltige urbane Landwirtschaft, neuartige Lebensmittel und Lebensmittelsicherheit gefördert.

• ACT Fund 2 — Kofinanzierung für Betriebe mit SFA-Lizenz; Anträge bis zum 31. März 2031 möglich
• Productivity Solutions Grant — vordefinierte landwirtschaftliche Lösungen und Ausrüstung
• Technology Upscaling — Systeme im kommerziellen Maßstab sowie Vor- und Nachernteanlagen
• Industry Partnerships for Capability Transformation — betriebsübergreifende, branchenweite Lösungen
• Singapore Food Story R&D Programme — RIE2030-Tranche von 138 Millionen Dollar, angekündigt am 27. Okt. 2026; Förderaufrufe für 2027 erwartet
• Geschäftsbankkredite und Programme von Enterprise Singapore für den verbleibenden Investitionsbedarf

Kühlkette, Logistik und die Rolle als regionales Drehkreuz

Singapurs Funktion als regionales Lebensmittellogistikzentrum sorgt in Changi, hafennahen Zonen und zentralen Verteilzentren für anhaltende Kühlketteninvestitionen, weitgehend unabhängig von den Zielen für die lokale Produktion. Anbieter von Kälte-, Klassifizierungs-, Verpackungs- und Rückverfolgungstechnik finden hier eine stetigere Nachfrage als bei betrieblichen Agrarinvestitionen. Dieselben Käufer bedienen von ihren Standorten in Singapur aus häufig auch Malaysia, Indonesien und den weiteren ASEAN-Markt.

Markteintritt für internationale Anbieter

Singapur ist ein Markt mit hohen Compliance-Anforderungen und starker Referenzorientierung sowie ein natürlicher Ausgangspunkt für Südostasien. Der praktische Weg führt über die Zusammenarbeit mit einem Betrieb mit SFA-Lizenz oder einem lokalen Integrator: Der Lizenznehmer hält den Pachtvertrag, die Betriebslizenz und die Förderbeziehung, während der internationale Anbieter Konstruktionen, Klimasysteme, RAS, Bewässerung oder Nachernteausrüstung liefert. Angebote sollten Lieferung, Installation und Inbetriebnahme, quantifizierte Leistungsgarantien und lokale Serviceabdeckung umfassen — Käufer in Singapur bewerten Ausrüstung ohne lokale Wartungsmöglichkeit geringer. In Singapur ansässige staatliche Investoren investieren zudem weltweit in Agrar- und Lebensmittelversorgungsketten und eröffnen damit Geschäftskanäle weit über die heimische Agrarfläche hinaus.

• Vertragspartner ist normalerweise der Betrieb mit SFA-Lizenz, nicht eine Regierungsbehörde
• Leistungsgarantien für Ertrag, Energie und Wasser werden erwartet und sind nicht optional
• Lokaler Service und Ersatzteilversorgung sind Kriterien für die engere Auswahl
• Pachtgebundene Fristen (5-jährige PCP, 8-jähriger PPO) bestimmen den Lieferzeitplan der Anbieter

Beschaffungssignale

• Flächenvergaben im SAS Programme in Lim Chu Kang und Sungei Tengah münden in Baupakete auf Grundlage 20-jähriger Pachtverträge
• Verlagerung von spekulativen Investitionen in vertikale Farmen zu CEA-Systemen mit nachgewiesenen Energie- und Ertragswerten
• Rezirkulierende Aquakultur und Brutanlagenkapazitäten im Zusammenhang mit dem Proteinziel von 30%
• Eigenständige Vor- und Nachernteanlagen werden unter ACT Fund 2 nun ausdrücklich gefördert
• Eine mögliche Mehrbetriebsanlage schafft Nachfrage nach gemeinsamer Versorgung, Kältemaschinen und Hauptanlagen
• Kühlkettenausbau in Changi und hafennahen Knotenpunkten, getrieben von der Reexportfunktion statt von lokaler Produktion

Finanzierungslandschaft

• ACT Fund 2 — Tranche von S$70 Mio. über 5 Jahre, nur für Betriebe mit SFA-Lizenz, Anträge bis zum 31. März 2031 möglich
• Productivity Solutions Grant (Agrar- und Lebensmittelbereich) für vordefinierte Ausrüstung und Lösungen
• Technology Upscaling-Förderung für Produktion im kommerziellen Maßstab und Vor- und Nachernteanlagen
• Industry Partnerships for Capability Transformation Grant für betriebsübergreifende Lösungen
• Singapore Food Story R&D Programme für Aquakultur, urbane Landwirtschaft, neuartige Lebensmittel und Lebensmittelsicherheit
• Innovations- und Internationalisierungsprogramme von Enterprise Singapore
• Geschäftsbankfinanzierung und Ausrüstungsleasing für den nicht durch Zuschüsse gedeckten Investitionsanteil
• Absicherung durch die Exportkreditagentur des Herkunftslandes der Ausrüstung bei importierter europäischer oder israelischer Technologie

Fragen, die Entscheider stellen

Direkte Antworten zu Beschaffung, Finanzierung und Markteintritt – Singapur.

Gilt Singapurs Ziel 30 by 30 weiterhin?

Nein. Im November 2025 ersetzte Singapur 30 by 30 durch Singapore Food Story 2 mit kategoriespezifischen Zielen: Lokale Betriebe sollen die Fähigkeiten und Kapazitäten aufbauen, um bis 2035 20% des Ballaststoffverbrauchs und 30% des Proteinverbrauchs zu decken. Grow Local ist nun neben Diversify Imports, Stockpile und Global Partnerships eine von vier Säulen.

Welche Ziele gelten derzeit für Singapurs Lebensmittelproduktion?

Bis 2035 sollen 20% des lokalen Ballaststoffverbrauchs (Blatt- und Fruchtgemüse, Bohnensprossen und Pilze) und 30% des lokalen Proteinverbrauchs (Eier und Meeresfrüchte) gedeckt werden. Die Ausgangswerte 2024 lagen bei rund 8% für Ballaststoffe und 26% für Proteine.

Wie groß ist der Importanteil an Singapurs Lebensmitteln?

Mehr als 90%, mit Herkunft aus über 180 Ländern und Regionen im Jahr 2025 — gegenüber rund 140 zwei Jahrzehnte zuvor. Die Diversifizierung der Importe, nicht die lokale Produktion, ist der wichtigste Resilienzmechanismus.

Wie erhält ein Agrarbetrieb in Singapur Land?

Über das Singapore Agri-Space Sales (SAS) Programme der SFA, eine jährliche öffentliche Ausschreibung. Die Runde 2026 bot zwei Gemüseanbauflächen, ST28I in Sungei Tengah und LCK 218 in Lim Chu Kang, mit 20-jährigen Pachtverträgen an. Angebote werden nach Produktionsfähigkeit, Leistungsbilanz, landwirtschaftlicher Erfahrung, Innovation und wirtschaftlicher Tragfähigkeit bewertet.

Was hat sich am SFA-Pachtrahmen für Agrarbetriebe geändert?

Die Project Completion Period wurde von drei auf fünf Jahre verlängert, die Frist zur Erreichung des angegebenen Potential Production Output von fünf auf acht Jahre. Betriebe können vorbehaltlich der SFA-Genehmigung beantragen, auf weitere wichtige Lebensmittelarten zu diversifizieren, um ihren PPO auf einer Tonnagebasis von 1:1 zu erreichen.

Was ist der ACT Fund 2 und wer ist antragsberechtigt?

Der Agri-Food Cluster Transformation Fund 2 ist das Kofinanzierungsprogramm der SFA für lokale Betriebe mit SFA-Lizenz. Es wurde um eine neue Tranche von S$70 Millionen über fünf Jahre verlängert; Anträge sind bis zum 31. März 2031 möglich. Es umfasst Capability Upgrading, Technology Upscaling und Industry Partnerships for Capability Transformation. Internationale Anbieter können keine direkten Anträge stellen — sie beliefern ein gefördertes Agrarprojekt.

Kann ein internationaler Gewächshaus- oder Aquakulturanbieter aus einem singapurischen Zuschuss bezahlt werden?

Indirekt. Der Betrieb mit SFA-Lizenz ist Fördermittelempfänger und Vertragspartner; genehmigte Ausrüstungs- und Installationskosten sind Teil seiner Fördermittelabrechnung. Anbieter sollten Lieferung, Installation und Inbetriebnahme mit klaren Einzelpositionen anbieten, damit der Betrieb förderfähige Kosten nachweisen kann.

Welche Finanzierung ergänzt die Zuschüsse?

Geschäftsbankfinanzierung und Ausrüstungsleasing für den nicht durch Zuschüsse gedeckten Investitionsanteil, Programme von Enterprise Singapore, das Singapore Food Story R&D Programme für Vorhaben in der Forschungsphase und die Absicherung durch die Exportkreditagentur des Herkunftslandes der Ausrüstung bei importierter europäischer oder israelischer Technologie.

Warum scheiterten mehrere vertikale Farmen in Singapur und was bedeutet das für neue Projekte?

Hohe Energie- und Flächenkosten bei mäßigen Großhandelspreisen für Gemüse machten viele Anlagen zur Deckung ihrer Betriebskosten von Zuschüssen abhängig. Kreditgeber und Prüfer erwarten nun nachgewiesene Erträge je Quadratmeter, Energiekosten je Kilogramm und einen vertraglich gesicherten Absatzweg, bevor sie eine neue Anlage finanzieren.

Welche Zertifizierungen sind für ein Agrar- und Lebensmittelprojekt in Singapur wichtig?

Der Clean & Green Standard und die Zertifizierung nach Singapore Good Agricultural Practice oder Good Aquaculture Practice (GAP/GAqP). Sie unterstützen Fördermittelabrechnungen, Listungen im Einzelhandel und das Singapore Fresh Produce-Logo. Beratungs- oder Zertifizierungskosten können ihrerseits über Capability Upgrading gedeckt werden.

Wie sollte ein internationaler Anbieter in den Markt Singapur eintreten?

Arbeiten Sie mit einem Betrieb mit SFA-Lizenz oder einem lokalen Integrator zusammen, der den Pachtvertrag, die Betriebslizenz und die Förderbeziehung hält. Bieten Sie Leistungsgarantien für Ertrag, Energie und Wasser und weisen Sie lokalen Service sowie Ersatzteilversorgung nach — Käufer bewerten Ausrüstung, die nicht im Land gewartet werden kann, geringer.

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